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5月5日,浙江嘉興國民當局發布2022年嘉興市當局任務報告,報告指出,培養發展節能環保、清潔動力等產業,推進光伏、風電、氫能等規模化應用,加強核能綜合應用,非化石動力裝機容量比重達到65%以上,打造新動力產業示范基地。
詳情如下:
2022包養年4月25日在嘉興市第九屆國民代表年夜會第包養網車馬費一次會議上
代市長 李軍
列位代表:
現在,我代表市國民當局向年夜會報告任務,請予審議,并請市政協委員和其他列席同道提出意見。
過往五年的任務回顧
市八屆人年夜一次會議以來的五年,是嘉興發展進程中極不服凡的五年。面對內部環境的深入復雜變化,市當局堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,在市委的正確領導下,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“主要窗口”中最出色板塊,較好完成了市八屆人年夜歷次會議確定的目標任務,高程度周全建成小康社會,為加速建設配合富饒典范城市和社會主義現代化先行市奠基了堅實基礎。
五年來,我們始終堅持穩中求進,綜合實力年夜幅躍升。完全、準確、周全貫徹新發展理念,有用應對中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情等風險挑戰,推動高質量發展邁上新臺階。地區生產總值從3979億元躍升到6355億元,年均增長7%,由全省第6位上升到第5位;財政總支出從673.4億元增添到1122.8億元,由全省第4位上升包養俱樂部到第3位;普通公共預算支出從387.9億元增添到674.8億元,由全省第5位上升到第3位;城鄉居平易近人均可安排支出從4.89萬包養網站元、2.90萬元分別進步到6.98萬元、4.36萬元,支出比從1.69:1縮小到1包養故事.60:1,農村居平易近支出已連續18年居全省第一。工業經濟增量提質。推進傳統產業改革晉陞和新制造“555”行動,規上工業總產值達到1.33萬億元、為2016年的1.7倍,數字經濟焦點產業、裝備制造業和高新技術產業增添值均實現翻番,五年新增上市公司28家、百億企業6家、專精特新“小偉人”企業34家,工業轉型升級和“雙創”任務兩次獲國務院表揚。服務業發展壯年夜。實施服務業“百項千億”工程,新增省級現代服務業創新發展區7個,5個縣(市)所有的上榜全國服務業百強縣,成為全國首批服務型制造示范城市,服務業增添值達到2769.6億元、為2016年的1.6倍。金融機構存貸款余額均超過1.2萬億元,為全國第9個“雙破包養軟體萬億”地級市。現代農業加速發展。首創農業經濟開發區并實現縣(市、區)全覆蓋,周全完成農村地盤承包經營權確權登記頒證,地盤流轉率從56%進步到71%,新建高標準農田73.3萬畝,新增省級現代農業園區9個、特點農業強鎮10個,糧食播種面積和產量均居全省第一,獲評全國“安然農機”示范市,勝利舉辦2021年中國農平易近豐收節全國主場活動。
五年來,我們深刻實施首位戰略,城市能級周全晉陞。堅定不移把周全融進長三角一體化發展國家戰略作為嘉興高質量發展的首位戰略,打好樞紐嘉興、品質嘉興、創新嘉興、開放嘉興“四年夜會戰”,城市競爭力明顯增強。納進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶,一體化示范區嘉善片區加速建設,38條軌制創新經驗全國推廣,與滬杭蘇湖等毗鄰地區協同發展周全推進。路況樞紐建設獲得衝破。錢江通道北接線、杭州灣跨海年夜橋北接線二期、杭海城際鐵路等一批嚴重工程建成投用,“三縱三橫”高速路網周全建成,嘉興機場正式獲批,蘇臺高速二期、浙北集裝箱運輸通道等嚴重項目開工建設,嘉興港邁進“億噸年夜港”行列、全球百年夜集裝箱口岸排名上升到第85位。城市品質出色蝶變。實施中間城市品質晉陞三年行動,建成南湖六合、嘉興火車站、市區疾速路一二期等標志性項目,“城中村”所有的清零,“斷頭河”全線貫通,實現了“一年一個樣,三年年夜變樣”。推進城市有機更換新的資料,全市改革晉陞老舊小區491個,建成精品公園33個、生態綠道681公里,城鎮化率晉陞到71.9%。創新動能加倍強勁。推進G60科創走廊建設,實施浙江清華長三角研討院“深根計劃”,啟動建設湘家蕩、天鵝湖等科創湖區,南湖實驗室、南湖研討院等一批創新載體相繼落戶,浙年夜海寧國際校區、中科院浙江研討院等創新集聚效應日益凸顯,研發投進強度進步到3.4%,人才吸引力排名全國城市第22位、全省第3位,進選“科創中國”創新樞紐城市,榮獲全省首批“科技創新鼎”。對外開放不斷擴年夜。獲批國家跨境電商綜合試驗區、省高質量外資集聚先行區,進出口總額達到3783.8億元、為2016年的1.8倍,五年引進百億級嚴重產業項目26個、世界500強企業投資項目95個,實際應用外資117.5億美元,對外直接投資112億美元,嘉興綜合保稅區躋身全國30強。
五年來,我們迭代推進改造賦能,發展活氣充足迸發。堅持把改造作為關鍵一招,推動從“最多跑一次”改造到數字化改造的不斷深化,全力廢除體制機制障礙。政務服務效能持續晉陞。深刻推進當局數字化轉型,全省首創無前臺政務服務“未來年夜廳”,發布便平易近利企“一件事”改造56項,企業開辦“一日辦結”、社會救助“一證通辦”等13項改造在全省推廣。完成新一輪當局機構改造和行政職能事業單位改造,機構職能體系加倍協同高效。重點領域改造縱深推進。深化資源要素市場化設置裝備擺設改造,五年共出讓“標準地”4.6萬畝,規上工業畝均稅收增長66.1%。建設國家城鄉融會發展試驗區,創新發展“新倉經驗”,深化“三位一體”改造,一切縣(市、區)所有的進進“中國城鄉統籌百佳縣市”前40位。推進國有資本經營體制改造,優化重組國有企業,組建國投公司、鐵投集團。營商環境加速優化。樹立完美“斗極七星”格式,組織開展“10+N”優化營商環境方便化行動,首創“綜合查一次”執法形式并在全國推廣,搭建企業服務縱貫車平臺,在全省率先發布聯企服務員、稅務網格員、金融指導員,營商環境方便度連續兩年排名全省第二,獲評央視發布的中國城市營商環境報告20強。
五年來,我們持續強化生態管理,城鄉環境明顯好轉。堅固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以史無前例的力度管理淨化、修復生態,獲得漂亮浙江考察優秀市和五水共治“年夜禹鼎”,勝利創建國家生態文明建設示范區。淨化防治攻堅成效顯著。開展6輪生態環境問題“年夜排查、年夜整治、年夜曝光”行動,推進水、氣、土、廢共治,市控斷面三類及以下水體比例從19.2%上升到94%,全市空氣質量優良天數比例進步8.5個百分點,PM_2.5均勻濃度降落35%,南排工程排澇才能有用增強,五年新建污水管網794公里,建成固廢處置設施46個,在全省率先實現生涯渣滓“零增長、零填埋、不出縣”。生態保護修復程度不斷晉陞。統籌“山川林田湖海”系統管理,周全奉行“河長制”“湖長制”,新增省級漂亮河湖32條、綠化造林4.8萬畝,南湖水質達到湖庫三類水標準,運河灣濕地公園晉升為國家級濕地公園。漂亮鎮村建設周全推進。深化“千萬工程”和小城鎮環境綜合整治行動,五年新增省級漂亮城鎮36個、3A級景區村莊81個、漂亮鄉村精品線36條,新改建“四好農村路”1075公里,獲評省新時代漂亮城鎮建設優秀市,平原水鄉漂亮鄉村實踐成為全省典範。
五年來,我們用情用力改良平易近生,國民生涯加倍美妙。堅持把增進國民福祉作為發展的最基礎目標,實施高程度周全小康“補短板”行動,全市財政五年投進2667億元用于平易近鬧事業,占普通公共預算收入的79.5%。社會保證提標擴面。加速構建城鄉一體、周全覆蓋的社會保證體系,養老保險、醫療保險實施標準和參保率均居全省前列,城鄉低保標準從每人每年7968元進步到11040元,在全省率先實現長期護理保險軌制全覆蓋,為3.4萬名重度掉強人員供給護理保證,創新發布“年夜病無憂”補充醫療保險,參保人數衝破260萬,零就業家庭實現“動態清零”。社會事業蓬勃發展。教導現代化穩步推進,縣域義務教導優質平衡發展成為全國樣板,嘉興學院“創年夜”指標周全進位,嘉興南湖學院勝利轉設。“安康嘉興”建設不斷深刻,城市醫聯體、縣域醫共體實現全覆蓋,在全國率先開展社會心思服務體系建設試點,奧運會、殘奧會金牌實現零的衝破。全國雙擁模范城創建獲得“四連冠”,殘疾人事業高質量發展經驗全國推廣。文明文明建設亮點紛呈。傳承弘揚反動文明,完成南湖反動紀念館晉陞工程,發布歌劇《紅船》、舞劇《秀水泱泱》等紅色文藝精品,新時代“重走一亨衢”列進全國“建黨百年紅色游玩精品線路”。實施禾城文明復興三年行動計劃,建成子城遺址公園、馬家浜文明博物館等文明地標。推進國家公共文明服務體系示范區建設,市文明藝術中間、圖書館二期、博物館二期等嚴重項目建成投用,基層公共文明服務評估實現全省“八連冠”,連續四輪獲評全國文明城市。社會年夜局安然穩定。推進全國學生和教授們展開了激烈的辯論。其中,最有名的當屬市域社會管理現代化試點,深化“三微管理”“三源共治”,建成智安小區2447個,率先完成縣包養級矛調中間全覆蓋。統籌做好平安生產年夜排查年夜整治、掃黑除惡專項斗爭、食物藥品平安監管等任務,圓滿完成護航黨的十九年夜、世界互聯網年夜會等嚴重安保任務,榮獲“長安杯”和“一星安然金鼎”。
在推進經濟社會發展的同時,我們切實加強當局本身建設。扎實開展“兩學一做”學習教導、“不忘初心、牢記任務”主題教導、黨史學習教導,始終以新思惟武裝頭腦、指導實踐、推動任務。強化法治建設,樹立常態化學法、當局法令顧問軌制,自覺接收監督,五年辦理人年夜代表建議1157件、政協提案1674件。落實周全從嚴治黨請求,加強黨風廉政建設,嚴格執行中心八項規定精力,當局系統黨的建設持續加強。
列位代表,2021年是中國共產黨成立100周年。我們盛大慶祝建黨百年,高質量承辦舉辦中心和省級嚴重活動25項,“百年百項”標志性工程出色呈現,展現了反動紅船起航地的時代風貌,激發了全市國民的奮斗豪情。我們攻堅推進經濟高質量發展,組織實施傳統產業整治晉陞、擴年夜有用投資、“上市100”等專項行動,新興產業發展、外資應用、研發投進等任務走在全省前列,地區生產總值增長8.5%,戰略性新興產業、數字經濟焦點產業包養、高新技術產業增添值占規上工業比重均列全省前三。我們鼎力推動數字化改造破題見效,加速建設市縣一體化智能化公共數據平臺,83個應用上線浙里辦,“綜合查一次”“浙農服”等18個應用進選省數字化改造最佳包養網單次榜單,數字當局建設考察全省第三。我們扎實辦好平易近生實事,開展免費安康檢查,受害群眾超過36萬人;加強青少年近視防控,完成教室采光照明改革2814間;改良重點場所停車條件,新增學校、醫院公共停車位6675個;優化居家養老服務,完成家庭適老化改革2248戶等,市八屆人年夜六次會議確定的十方面平易近生實事周全完成,解決了一批就學、就醫、養老的平易近生問題,建成了一批文明、健身、社區服務的公共設施,晉陞了一批老舊小區、天然村的環境面孔,以實際行動回應了群眾期盼、兌現了當局承諾。我們堅決筑牢疫情防線,堅持“外防輸進、內防反彈”總戰略、“動態清零”總方針不動搖,慎終如始做好常態化疫情防控,落實落細疫情防控“七年夜機制”,平安轉接隔離上海空港和嘉興海口岸岸進境來浙人員。面對本年以來多起輸進性疫情,疾速激活市縣一體扁平化指揮機制,果斷采取科學有用防控辦法,鼎力發揚迎難而上、連續作戰精力,醫護人員晝夜奮戰,公安干警、社區任務者、志愿者沖鋒在前,黨員干部聞令而動,廣年夜市平易近群眾親密共同,眾志成城打贏了疫情防控的遭受戰、阻擊戰、殲滅戰,彰顯了國民至上、性命至上的任務擔當。
五年砥礪奮進,經驗彌足珍貴,我們深切體會到:
——必須始終堅持黨的領導,把總書記囑托作為最基礎遵守。只需我們堅定不移高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜旗幟,絕不動搖把包養管道堅持黨的周全領導作為推動一切事業的堅強保證,永遠不忘總書記對嘉興的殷殷囑托,沿著總書記指引的標的目的奮勇前進,就必定能夠堅持政治上的甦醒與堅定,戰勝各種風險挑戰,推動嘉興發展行穩致遠。
——必須始終秉持為平易近情懷,把群眾滿意作為價值尋求。只需我們自覺踐行以國民為中間的發展思惟,牢記為平易近造福是最年夜政績,堅持把群眾的大事當作當局的年夜事,察平易近情、解平易近憂、熱民氣,就必定能夠贏得群眾的信賴和支撐,配合創造加倍美妙的生涯。
——必須始終堅持束縛思惟,把改造創新作為動力源泉。只需我們順應時代潮水,不斷晉陞塑造變革的才能,以數字化改造引領撬動各領域各方面改造,用創新思維破解發展中的牴觸問題,敢闖敢試、先行先試,就必定能夠激發全社會創新創造活氣,走出一條高質量的發展路徑。
——必須始終搶抓發展機遇,把戰略優勢轉化為發展勝勢。只需我們增強時不我待的緊迫感、“慢進也是退”的危機感,緊緊捉住嚴重戰略機遇,跳出嘉興謀劃嘉興,安身全局發展嘉興,主動作為、乘勢而上,就必定能夠育先機開新局,實現年夜發展年夜跨越年夜晉陞。
——必須始終強化實干擔當,把英勇精進作為鮮明導向。只需我們滿懷進取之心,時刻堅持奔馳的狀態、奮斗的姿態,以“比學趕超”的精氣神抓發展,以“立刻就辦、真抓實干”的責任感抓落實,就必定能夠推動各項任務走在前列,在新的趕考路上交出不負紅船、不負國民的時代答卷。
列位代表,過往五年的成績來之不易,這是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果,是省委省當局和市委正確領導的結果,是市人年夜、市政協鼎力支撐的結果,是全市國民團結奮斗的結果。在此,我代表市國民當局向全市國民,向人年夜代表、政協委員和離退休老同道,向各平易近主黨派、大家平易近團體和各界人士,向駐嘉國民束縛軍、武警部隊、公安干警、消防救濟隊伍,向一切關心支撐嘉興發展的海內外伴侶,表現衷心的感謝!
我們也甦醒地看到,我市經濟社會發展中還存在不少困難和問題,重要是:經濟高質量發展基礎尚不穩固,產業轉型升級不夠快,各類資源要素制約明顯;區位優勢發揮不夠充足,中間城市能級還不夠高,城市精細化治理需求加強;教導、醫療、養老等平易近生領域還有不少短板;社會管理和疫情防控存在不少單薄環節,平安生產變亂時有發生;當局任務人員的服務意識和任務才能還有差距,當局本身建設有待加強。我們必定高度重視這些問題,不畏難、不回避,采取加倍無力辦法認真加以解決。
今后五年的目標任務
市第九次黨代會擘畫了今后五年嘉興發展藍圖,明確了率先構成高質量發展建設配合富饒示范區的標志性結果、率先基礎實在她的夢裡,她是書中的一個小配角,坐在舞台最右邊現社會主義現代化,加速建設配合富饒典范城市和社會主義現代化先行市的歷史任務。我們必須準確掌握歷史方位和目標請求,在市委的堅強領導下,凝心聚力、拼搏進取,奮力開創嘉興發展的新局勢。
新一屆市當局任務的總體請求是:堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹習近平總書記考核浙江、嘉興主要講話精力,認真落實中心、省委省當局和市委決包養網評價策安排,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深刻踐行以國民為中間的發展思惟,安身新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格式,鼎力弘揚偉年夜建黨精力和紅船精力,堅決守好“紅色根脈”,忠實踐行“八八戰略”,深度融進和推進長三角一體化發展,持續擦亮“七張金手刺”,全力推動嘉興蝶變躍升包養網、跨越發展,奮力實現“兩個率先”,加速建設配合富饒典范城市和社會主義現代化先行市,盡包養網力成為“主要窗口”中最出色板塊,周全譜寫奮進第二個百年目標的嶄新篇章。
建議今后五年發展的重要目標是:
——經濟綜合實力顯著晉陞。轉變經濟增長方法獲得決定性結果,現代產業體系加速構建,高質量發展態勢充足顯現,地區生產總值衝破1萬億元,規上工業總產值衝破2萬億元,財政總支出衝破1700億元,普通公共預算支出衝破1000億元,累計實際應用外資超過160億美元。
——創新發展動能顯著晉陞。樹立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融會的創新體系,科創平臺打造、創新主體培養、高端人才集聚獲得嚴重衝破,研發投進強度達到3.8%,人才資源總量超過150萬人,國家高新技術企業衝破5500家,成為長三角區域科技創新窪地。
——配合富饒程度顯著晉陞。女大生包養俱樂部國民群眾物質富饒和精力富有達到新程度,社會保證體系加倍完美,公共服務加倍優質平衡,率先基礎構成以中等支出群體為主體的橄欖型社會結構,城鄉居平易近人均可安排支出分別達到9.5萬元和6萬元,家庭年可安排支出10-50萬元群體比例達到81%以上、20-60萬元群體比例達到46%以上,展現配合富饒美妙圖景。
——生態環境質量顯著晉陞。漂亮城市、漂亮城鎮、漂亮鄉村建設周全推進,碳達峰碳中和獲得實質性進展,單位GDP能耗、碳排放強度持續降落,建設從源頭到龍頭“最優質供水城市”,全域建成“清爽空氣示范區”“污水零直排區”“無廢城市”,打造綠色低碳循環發展現范城市。
——文明文明水平顯著晉陞。“兩個文明”交相甜心花園輝映,守好“紅色根脈”、傳承歷史文脈,社會主義焦點價值觀深刻人心,偉年夜建黨精力、紅船精力廣泛弘揚,“勤善和美、英勇精進”的新時代嘉興人文精力加倍彰顯,公共文明服務程度、文明產業發展質量明顯進步,創建全國文明典范城市,江南水鄉文明名城影響力持續擴年夜。
——社會管理效能顯著晉陞。市域社會管理體系和管理才能台灣包養網現代化建設獲得嚴重進展,新時代“網格連心、組團服務”不斷深化,“四治融會”城鄉基層管理體系加倍完美,防范化解風險才能明顯增強,群眾獲得感、幸福感、平安感、認同感滿意度堅持全省領先。
實現上述目標,我們將重點抓好十個方面任務:
(一)深化首位戰略,更高站位建設長三包養網心得角一體化發展新增長極。進一個步驟發揮區位優勢,打造接軌上海“橋頭堡”和承接上海輻射“門戶”,周全融進長三角一體化發展。加速建設嘉善片區。落實示范區“1+1+N”規劃任務,系統重塑“一看起來不像流浪貓。」城一谷三區”空間布局,建成水鄉客廳、祥符蕩創新中間等嚴重平臺,在規劃治理、生態保護、要素流動等方面構成一體化軌制創新結果,展現嘉善片區在示范區的領跑態勢。全力建設虹橋國際開放樞紐“金南翼”。主動對接虹橋國際開放樞紐效能布局,實施8項集成改造和8年夜標志性工程,加強與上海在基礎設施、園區平臺、公共服務等方面對接,全方位融進上海年夜都會圈。深化杭嘉、甬嘉、蘇嘉、嘉湖一體化發展,推動設立灣北新區,建設秀水新區、南北湖未來城、錢塘國際新城等嚴重平臺,構成“四方聯動”協同發展格式。高程度建設路況強市。發揮路況先行感化,年夜干路況、干年夜路況,發展綜合路況、聰明路況、未來路況,打造鐵路、航空、海河聯運三年夜樞紐,構成內暢外聯、快捷高效的立體化綜合路況體系。建成嘉興至楓南、嘉善至西塘市域鐵路、滬平鹽城際鐵路、蘇臺高速二期等嚴重工程,開工建設通蘇嘉甬鐵路、滬乍杭鐵路、杭州都會區中環嘉興段等嚴重項目,嘉興港萬噸級泊位達50個以上,集裝箱吞吐量超500萬標箱,嘉興機場建成并投進應用,建設航空聯運中間,打造國家物流樞紐城市。
(二)強化創新驅動發展,更強擔當建設國家創新體系主要節點。堅持把創新作為引領發展的第一動力,增強科技創新的支撐才能,打造面向未來的創新活氣新城。著力建強創新平臺。加速構建G60科創走廊創新主動脈,晉陞國家級、省級高新區平臺能級,高標準建設一批科創湖區,支撐浙江清華長三角研討院周全建成具有先進程度的新型創新載體,推動南湖實驗室、南湖研討院、北理工長三角研討院等科創載體加速突起,爭創省級、國家級科研平臺。深化與浙江年夜學、同濟年夜學等著名院校一起配合,加速推進嘉興學院“創年夜爭一流”、嘉興南湖學院建設特點鮮明應用型高校,發揮高校對科技創新的推動感化。聚力培養創新主體。開展科技企業“雙倍增”行動和科技“小偉人”企業培養計劃,新增國家高新技術企業2600家、省科技型中小企業5500家、科技“小偉人”企業50家。推進企業研發才能晉陞行動,建成省高新技術企業研發中間350家、省級企業研討院150家。完美企業創新服務體系,創建國家知識產權示范市,深化長三角科創金融改造試驗區建設,科創企業貸款余額超過3000億元,打造長三角科技結果轉化窪地。鼎力集聚創新人才。實施“星耀南湖”系列人才計劃,持續打響長三角全球科創路演中間等引才brand,引育全球頂尖人才、國內一流科技領軍人才、出色工程師400名以上。開展青年英才集聚行動,培養一批青年科學家、青年企業家、青年工匠,新增青年年夜學生50萬名,建設青年發展型城市。完美人才培養激勵機制,在住房、醫療、後代就學等方面供給優質服務,讓人才引得進、留得住、發展得好,以“人才出彩”成績“嘉興出色”。
(三)實施制造強市戰略,更鼎力度建設先進制造業包養妹基地。堅持實體為本、制造為基,晉陞產業基礎高級化和產業鏈現代化程度,打響“嘉興智造”brand。加速制造業轉型提質。發展壯年夜新資料、高端裝備、電子信息等主導產業,培養構成新動力、性命安康、集成電路等新興產業,打造玻纖復合資料、光伏、智能家居等一批具有行業話語權的產業集群,做強高能級產業生態園和高品質小微企業園,推動制造業規模和競爭力年夜幅晉陞。實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”,加速培養鏈主型企業和專精特新“小偉人”企業,新增上市公司35家以上,打造6家千億市值、4家千億產值的龍頭企業,讓嘉興成績更多優秀企業,讓優秀企業成為嘉興的金字招牌。深 TC: