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11月5日，鄂爾多斯市減污降碳協同創新試點實施計劃印發，計劃提出，安身“煤炭+”資源稟賦和動力化工產業等特點，聚焦動力、工業、路況、生態建設等重點領域，開展減污降碳協同創新實踐。
構成煤電減污降碳協同增效路徑。加速加入不具備供熱改革條件、單機5萬千瓦及以下純凝煤電機組，年夜電網覆蓋范圍內單機10萬千瓦級及以下純凝煤電機組和單機20萬千瓦級及以下設計壽命期滿的純凝煤電真老大葉秋鎖：知識秀裡破壞她？作者是不是吃了機組。推進煤電機組節能降耗、供熱和靈活性“三改聯動”,具備條件的30萬千瓦級超臨界及以下純凝機組優先開展供熱改革，其它機組開展汽輪機通流部門改革。積極推進智能電廠建設。推進新建智能電廠示范工程，實現電廠的智能把持與優化運行、降本增效與【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】價值晉陞。到2026年，力爭完成1224萬千瓦燃煤機組節能降耗改革，火電60萬千瓦以上機組均勻供電煤耗小于290克標準煤/千瓦時。
詳情如下：
鄂爾多斯市國民當局關于印發
減污降碳協同創新試點實施計劃的告訴
各旗區國民當局，市國民當局各部門，各直屬單位，各年夜企事業單位：
《鄂爾多斯市減污降碳協同創新試點實施計劃》已經市國民當局2024年第19次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
鄂爾多斯市國民當局
2024年包養甜心網9月29日
鄂爾多斯市減污降碳協同
創新試點實施計劃
為周全落實生態環境部等七部委《關于印發的告訴》（環綜合〔2022〕42號）和《關于印發的告訴》（內環辦〔2022〕276號），根據《關于印送第一批城市和產業園區減污降碳協同創新試點名單的函》（環辦綜合函〔2023〕432號）等文件請求，高質量推進我市減污降碳協同創新試點任務，制訂如下任務計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和二十屆歷次全會精力，周全落實習近生平態文明思惟和習近平總書記對內蒙古主要講話和唆使精力，堅持以國民為中間的發展思惟，把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展周全綠色轉型的總抓手，安身“煤炭+”資源稟賦和動力化工主導產業特點，通過創新實施路徑、技術辦法、政策機制、治理體系等，摸索減污降碳協同管理形式，加速催生基于傳統產業轉型升級的新質生產力，助力構成綠色低碳轉型高質量發展格式，為周全建設漂亮“熱城”，筑牢我國南方主要生態平安樊籬奠基堅實基礎。
（二）基礎原則
協同增效，源頭防控。堅持系統觀念，緊盯淨化物與碳排放重要包養價格ptt源頭，凸起重點領域、重點行業和關鍵環節，強化資源動力節約和高效應用，加速構成有利于減污降碳協同增效的產業結構和生產生涯方法。
科技引領，創新驅動。緊緊掌握減污降碳協同創新試點標的目的，加強重點領域減污降碳協同創新先進技術研發與應用，積極摸索推廣新技術、構建新機制，以技術創新、要素創新鍛造傳統產業綠色低碳轉型的新質生產力，打造多層級標桿示范。
統籌融會，系統優化。統籌淨化管理、生態保護以及溫室氣體減排請求，凸起源頭管理、系統管理、綜合管理，優化管理目標、管理工藝和技術路線，強化部門協作和高低聯動，樹立完美協同管理體系，一體推進減污降碳。
（三）重要目標
安身“煤炭+”資源稟賦和動力化工產業等特點，聚焦動力、工業、路況、生態建設等重點領域，開展減污降碳協同創新實踐。通過三年試點建設，淨化物和碳排放核算和監測基礎才能顯著晉陞，摸索構成淨化物和碳排放協同治理的任務形式，充足激發企業自立持續推進減污降碳協同的主動性，碳排放強度降落與生態環境質量改良協同推進獲得顯著進展，摸索構成動力、煤化工和路況等重點領域以及企業、園區和城市等分歧層面協同創新形式。煤炭消費比重降落至87%以下，新動力發電裝機容量達到5000萬千瓦以上、替換燃煤發電減少二氧化碳排放量約1億噸，單位地區生產總值二氧化碳排放相較2020年降落17.5%以上，PM2.5年均濃度把持在22微克/立方米以內，全市NOx、VOCs排放總量相較2023年分別降落923噸、553噸以上，重點企業環保設施運行效力進步10%以上，成為動力資源型城市減污降碳協同創新示范。
2024年，減污降碳協同推進的任務格式基礎構成，重點領域減污降碳協同創新周全展開，樹立減污降碳協同增效項目庫和評價指標體系，研討制訂鄂爾多斯市減污降碳協同創新激勵辦法，推動重點企業、重點園區積極打造減污降碳協同增效標桿。重點企業環保設施運行效力相較2023年進步3%以上，當年全市NOx、VOCs排放總量分別降落200噸、100噸以上，單位地區生產總值二氧化碳排放穩步降落。
2025年，減污降碳協同創新試點任務獲得積極進展，試點任務周全落地實施，出臺鄂爾多斯市減污降碳協同創新激勵辦法，全市減污降碳協同治理程度獲得明顯晉陞，包養金額打造10個以上減污降碳協同增效標桿企業或標桿項目。可再生動力發電裝機容量達到3000萬千瓦以上，重點企業環保設施運行效力相較2023年進步6%以上，當年全市NOx、VOCs排放總量分別降落300噸、200噸以上，單位地區生產總值動力耗費相較2020年降落16.5%。
2026年，減污降碳協同才能顯著晉陞，樹立以重點企業信息臺賬為基礎的淨化物和包養網碳排放協同治理機制，重點領域構成減污降碳協同技術清單和一批典範案例，減污降碳協同度有用晉陞，充足體現減污降碳協同創新對綠色低碳轉型發展的促進感化。打造10個以上減污降碳協同增效標桿企業或標桿項目，新動力發電裝機容量達到5000萬千瓦以上，重點企業環保設施運行效力相較2023年進步10%以上，當年全市NOx、VOCs排放總量分別降落423噸、253噸以上，單位地區生產總值二氧化碳排放相較2020年降落17.5%以上。
二、重要任務
（一）打造“可再生動力發電協同生態管理+綠電年夜規模消納+煤電耦合”源頭減污降碳協同創新路徑
1.鼎力推進“生態+可再生動力”形式。推進年夜規模“光伏+生態管理”建設，深刻實施防沙治沙和風電光伏一體化工程，推進庫布其戈壁防沙治沙“光伏長臉蛋漂亮？難道是……那個人？城”建設，結合采煤沉陷區、復墾區、露天礦排土場等，加速建設年夜規模、集中式風能和太陽能發電基地，率先打造庫布其戈壁“光伏+生態管理”基地、毛烏素沙地風電基地。到2026年，全市新動力發電裝機容量達到5000萬千瓦以上。（牽頭部門：市動力局，共同部門：市天然資源局、市生態環境局，各旗區國民當局、相關工業園區）
2.全方位晉陞可再生動力消費才能。推動實施市場化新動力項目，依托綠電資源，全力發展綠電偏好型產業，不斷壯年夜綠電消納規模。實施綠電進園區，推動多能互補的可再生動力系統為園區工業生產供能、為電動重卡供電。實施綠電進農村牧區，推動可再生動力電力供給農村牧區夏季取熱。實施綠電進礦區，開發露天排土場和采煤沉陷區等生態管理區設置和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯裝備擺設用于礦用重卡等新增礦區用電、在運燃煤電廠用電等應用場景。新建新動力電站通過公道設置包養甜心網裝備擺設儲能結合風光氫儲一體化、火電靈活性改革，布局就近消納新動力發電項目。推動規模化綠電制氫，科學公道設定風電、光伏+儲能制氫建設規模，摸索直接太陽能光熱電驅動年夜規模制氫制氧技術，通過應用錯峰上網的富余電力制氫，優先在年夜型工業企業湊集地區及氫能應用示范區推廣包養谷電制氫示范項目。以綠電制氫替換煤制氣，下降工業用煤量，“以氫換煤”助力煤化工脫碳。到2025年，綠氫產才能爭達到20萬噸/年。到2026年，全市新動力電量占比年夜于35%以上。（牽頭部門：市動力局，共同部門：市工業和信息化局、市天然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局，各旗區國民當局、相關工業園區）
3.構成煤電減污降碳協同增效路徑。加速加入不具備供熱改革條件、單機5萬千瓦及以下純凝煤電機組，年夜電網覆蓋范圍內單機10萬千瓦級及以下純凝煤電機組和單機20萬千瓦級及以下設計壽命期滿的純凝煤電機組。推進煤電機組節能降耗、供熱和靈活性“三改聯動”,具備條件的30萬千瓦級超臨界及以下純凝機組優先開展供熱改革，其它機組開展汽輪機通流部門改革。積極推進智能電廠建設。推進新建智能電廠示范工程，實現電廠的智能把持與優化運行、降本增效與價值晉陞。到2026年，力爭完成1224萬千瓦燃煤機組節能降耗改革，火電60萬千瓦以上機組均勻供電煤耗小于290克標準煤/千瓦時。（牽頭部門：市動力局，共同部門：市工業和信息化局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局，各旗區國民當局、相關工業園區）
（二）推進工業領域減污降碳協同創新
1.打造“現代煤化工延鏈補鏈+綠氫耦合+高效碳捕集應用”減污降碳協同創新路徑。實施“煤化工＋綠氫/綠氧”耦合工程，重點在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制分解氨等煤化包養工產品生產過程中補進氫氣，推動氫能替換多元化試點示范，推動下降現代煤化工單位產品能耗和排放。統籌推進煤化工與綠電、綠氫等產業耦合發展，依托烏審旗綠氫制甲醇項目，開展“風光發電—電解水制氫—二氧化碳捕集”制甲醇、航空火油等示范。推動綠氫制氨、綠氫精細化工發展，進一個步驟延長甲基叔丁基醚、甲醛、醋酸等產品生產，延長綠色化工產業鏈。對標能效標桿程度和碳排放限額，引導存量煤化工項目開展工藝設備、公輔設施更換新的資料和生產智能化改革，優化企業熱能供需婚配，實現能量梯級應用，實現生產過程減排。推廣新型、高效、低碳的節能節水工藝，鼎力實施煤化工項目節水改革，鼓勵企業采用水冷轉空冷、污水處理回用等節水工藝和設備，支撐嚴重現代煤化工項目應用中水、再生水、疏干水。充足發掘新質生產力要素賦能煤化工行業高端化、多元化、低碳化發展轉型潛力，鍛造基于傳統產業轉型升級的新質生產力。到2025年，重點行業單位產品能耗所有的達到基準程度以上，達到國家標桿程度產能節能改革項目不低于行業產能的30%。（牽頭部門：市發展和改造委員會，共同部門：市工業和信息化局、市生態環境局、市動力局、市科學技術局，各旗區國民當局、相關工業園區）
2.推動焦化等其它重點工業行業減污降碳協同。嚴格落實內蒙古自治區完美能耗“雙控”相關任務請求，嚴控“兩高一低”項目新增產能。精準聚焦焦化、電石、鐵合金等重點行業，實施節水節包養網能綜合改革工程，推廣應用高效冷卻、無水清洗、循環用水、廢水資源化應用等技術工藝，進步用水重復應用率，加速應用先進節能低碳技術、裝備，進步動力應用效力，加速推進能效基準值程度以下產能進行技改升級。在建材等行業周全加強爐窯余熱、余壓收受接管應用，推廣工業循環水余壓能量閉環收受接管應用技術，推廣工業燃煤機組煙氣低檔次余熱收受接管應用技術；在冶金行業推廣鍋爐煙氣深度冷卻技術、煙氣廢熱鍋爐及發電裝置，窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改革；化工行業實施余熱應用、電石爐尾氣應用、鐵合金尾氣應用改革。加速水泥行業非碳酸鹽原料替換,在保證水泥產品質量的條件下,引導電石渣、鋼渣等含鈣資源替換石灰石。到2025年，萬元包養網工業增添值用水量較2020年降落10%，純堿領域能效標桿程度以上產能比例達到50%，燒堿領域能效標桿程度以上產能比例達到40%，電石、焦化、鐵合金、電解鋁能效標桿程度以上產能比例達到30%，到2025年末前，焦化企業所有的完成超低排放改革。（牽頭部門：市工業和信息化局，共同部門：市發展和改造委員會、市生態環境局，各旗區國民當局、相關工業園區）
3.推動工業園區減污降碳協同增效。推進終端用能領域以電代煤、以電代油，在鄂托克高新技術產業開發區、蘇里格經濟開發區、杭錦經濟開發區、蒙蘇經濟開發區等重點工業園區推進工包養情婦業電密爐、熱泵、蓄熱式與直熱式工業電鍋爐應用，推動新增熱負荷電能替換。統一建設供熱管網和供電線路及設施，進行熱電一體化設計、建設和輸送，下降企業用電和用熱本錢。支撐蒙蘇經濟開發區建設“樣板型”零碳產業園，構成布局結構公道、效能要素齊全、高低游產業配套、產業技術領先的零碳園區。在棋盤井產業園、蒙西產業園、亨衢工業園區等產業門類較齊全的園區開展系統性節能技改，充足應用分歧行業、分歧企業的動力檔次，實現高溫散料與液態熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低檔次余能的循環、互補應用，晉陞園區整體動力應用程度。加強園區污水搜集處理、集中供熱等減污降碳協同基礎設施配套建設，鼓勵有工業蒸汽需求的園區建設集中供汽動力島。催促指導鄂托克高新技術產業開發區、蘇里格經濟開發區開展減污降碳協同試點任務，按期調度重點任務推進落實情況，指導樹立園區減污降碳協同增效評價方式，推動出臺園區減污降碳協同治理政策，引導重點企業積極參與創新試點任務。引導其它園區開展減污降碳協同潛力評估，鼓勵打造標桿項目和企業，積極摸索合適園區特點的減污降碳協同創新形式。到2025年，新增綠色制造示范單位不少于5家，鄂托克高新技術產業開發區低碳產業園新動力消納比例達到50%，蒙蘇經濟開發區鄂爾多斯零碳產業園新動力消納比例達到80%，園區所有的實現集中供熱或余熱采熱。（牽頭部包養網評價門：市生態環境局，共同部門：市工業和信息化局、市動力局，各旗區國民當局包養網、相關工業園區）
（三）推進路況領域減污降碳協同創新
1.加速構成“散改集+公轉鐵+聰明物流”的綠色低碳運輸方法。持續推進鐵路進礦區、園區項目建設，鼎力推動煤炭、焦炭、礦石、高嶺土、尿素等大批貨物“公轉鐵”，實施煤炭等大批貨物集裝箱運輸。推動煤基大批物料通過全封閉的管帶機輸送至廠區各車間，進包養網站步運輸效力、有用防止揚塵淨化。進步運輸車輛數字化調度程度，實現集中高效調配，下降集裝箱空重換裝時間。到2025年，大批貨物公路運輸量轉向鐵路的比例達到5%擺佈，鐵路貨運量比2020年增長10%擺佈，鐵路專用線接進及覆蓋大批貨物年貨運量150萬噸以上礦區、工業企業和新建物流園區比例達到85%。（牽頭部門：市路況運輸局，共同部門：市發展和改造委員會、市工業和信息化局、市生態環境局、市鐵路平易近航中間，各旗區國民當局、相關工業園區）
2.加年夜新動力汽車推廣應用力度。加速推進煤炭開采運輸領域新動力重卡及專用車輛的推廣應用，實施新動力重卡、礦卡替換工程，推進“數字陸港”新動力重型卡車示范應用。優先在礦區煤炭短倒運輸環節替換氫燃料電池重卡，開展可再生動力制氫協同氫能礦用重卡應用的綜合示范。構建“車企+礦企+村集體+農牧平易近”好處聯結機制，盤活地盤、資本等資源要素，推動礦卡長途倒運電動化形式創新示范。加速綠色路況基礎設施建設，推進全市充電樁、換電站、加氫站等基礎設施規劃建設，擴年夜綠電在新動力汽車中的應用。到2026年，氫燃料電池重卡保有量達210輛，力爭公共領域車輛周全電動化先行區試點期間新動力重卡達到10000輛。（牽頭部門：市工業和信息化局，共同部門：市動力包養甜心網局、市路況運輸局、市生態環境局，各旗區國民當局、相關工業園區）
（四）推進農村牧區減污降碳協同
1.推動農村牧區動力消費清潔低碳化。加強農村牧區電網建設，晉陞電氣化程度。采取“公司+項目+村平易近進股”的形式發展農光互補、牧光互補、漁光互補項目，將光伏與現代農牧業、養殖業、清潔供熱等進行有機結合，摸索建設一批“零碳嘎查”“零碳蘇木”示范項目。周全奉行農村牧區清潔動力替換散煤取熱工程，優先應用綠電、地熱、生物質、太陽能等多種清潔動力供熱，有條件的發展自然氣供熱，適當推動集中供熱延長覆蓋。到2025年完成城中村和城邊村燃煤散燒改革任務的60%以上，到2026年所有的完成改革任務。（牽頭部門：市農牧局，共同部門：市住房和城鄉建設局、市生態環境局、市動力局，各旗區國民當局）
2.推進畜禽糞污資源化應用。建設生態循環農牧業體系，結合畜禽糞污資源化應用“整縣推進”項目，推廣“生態養殖+綠色種植”“養殖場（戶）+第三方處理機構+種植基地（農戶）”等形式。以集中進行糞污處理、資源化應用的全量化動力應用形式，以及規模養殖場糞污處理和沼氣應用并重的厭氧發酵技術路線為重點，健全畜禽糞污資源化應用市場機制。到2025年，畜禽糞污綜合應用率穩定在85%以上。（牽頭部門：市農牧局，共同部門：市生態環境局，各旗區國民當局）
（五）推進生態建設領域減污降包養女人碳協同
1.協同開展礦山淨化管理與生態修復。加速歷史遺留礦山生態修復，系統實施歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，包養女人推進準格爾旗黃天綿圖地區、達拉特旗高頭窯地區、東勝區潮腦梁地區等相鄰礦山企業實施礦區環境集中連片修復管理。在修復計劃設計中，鼓勵將能耗、物耗、溫室氣體排放等納進計劃比選指標體系，在重視經濟可行基礎上凸起資源動力節約高效應用導向，優化工藝設計，優先選擇以原位修復、生物修復、天然恢復為主的管控修復技術，增強應對極端氣候事務和災害等適應氣候變化的才能，最年夜水平下降包養故事排放、減少能耗、晉陞質效。持續推進綠色礦山創建，完美綠色礦山建設任務機制，積極推動持證在產的年夜中型礦山達到綠色礦山標準，持證在產的小型礦山和剩余儲量可采年限缺乏3年的生產礦山合適綠色開采基礎請求。（牽頭部門：市天然資源局，共同部門：市林業和草原局、市發展和改造委員會、市生態環境局，各旗區國民當局、相關工業園區）
2.構成荒涼化綜合管理新形式。通過工程固沙、種植灌木林、種草改進等方法，推進荒涼化綜合管理、水土流掉綜合管理、草原生態修復。全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰，以包養網毛烏素沙地、庫布其戈壁等為重點，周全實施區域性系統管理項目，加速沙化地盤管理。庫布其戈壁重點抓好“一段三帶兩區”建設，毛烏素節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂沙地重點抓好“一廊兩帶三區”建設。到2026年，實現庫布其戈壁和毛烏素沙地管理率持續“雙進包養網步”，荒涼化和沙化地盤面積持續“雙縮減”，庫布其戈壁新動力治沙面積達50萬畝以上，完成毛烏素沙地管理，全市風沙迫害與水土流掉基礎獲得把持。進步生態系統自凈才能和碳匯才能在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身，打造國家生態管理典范。（牽頭部門：市林業和草原局，共同部門：市發展和改造委員會、市天然資源局、市生態環境局、市水利局，各旗區國民當局）
（六）推進環境管理減污降碳協同增效
1.推進年夜氣淨化防治協同把持。推進年夜氣淨化管理設備節能降耗，進步設備自動化智能化運行程度。統籌推進水泥、焦化、鋼鐵行業及煤化工動力等鍋爐超低排放改革與節能降碳。針對已經完成超低排放改革的企業，催促其晉陞節能降耗治理程度；針對計劃或正在開展超低排放改革的企業，協同推進節能降碳改革。推進烴蒸汽收受接管應用、作業密閉化改革、平安氧化燃燒等一體化把持技術在自然氣開發和應用過程中的應用，有用減少或打消設備泄漏和工藝排空，加強揮發性有機物與甲烷協同把持。推動煤化工、焦化、電石等行業重點企業優化環境管理工藝，晉陞環保設施運行效力。到2026年，全市NOx、VOCs排放總量相較2023年分別降落923噸、553噸以上，重點企業環保設施運行效力進步10%以上。（牽頭包養部門：市生態包養環境局，共同部門：包養網市工業和信息化局、市動力局，各旗區國民當局、相關工業園區）
2.水環境管理協同。加強礦井水保護和應用，推動礦井水綠色節能脫鹽，推進高礦化度礦井水分級綠色處理，推動礦井應用周邊電廠、煤化工項目標蒸汽余熱或與太陽能等新動力開發相結合，摸索采用低溫多效蒸發等熱法脫鹽，推動綠色節能脫鹽，并將結晶鹽作為化工原料資源化應用或統一平安處置。推動構建“點源—污水處理廠—濕地—再生水用戶”的整體遞進式再生水循環應用形式，推進建設杭錦旗、鄂托克前旗污水處理廠配套建設人工濕地項目。推進雨污分流改革，實施污水搜集管網外水進滲進流、倒灌排查管理，晉陞生涯污水集中搜集率和污水處理廠進水濃度。推進污水處理廠高效低能耗設備應用。鼓勵污水處理廠建設太陽能發電設施，充足應用生物池、調節池、二沉池、初沉池、濾池等池頂以及鼓風機房、脫水機房、綜合樓、綜合處理車間等建筑物屋頂安裝光伏組件。到2026年，再生水應用率達到78%、很是規水應用率達到90%。（牽頭部門：市生態環境局，共同部門：市水利局、市發展和改造委員會、市動力包養網局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建 TC: